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NEWS 2010
国内第二批光伏项目招标
国内第二批光伏电站特许权项目招标于今年6月下旬启动,8月10日正式发出技术标,共包括西部6个省份的13个项目,总规模280兆瓦,特许经营期25年。按照区域分配的是:内蒙古60兆瓦、新疆60兆瓦、甘肃60兆瓦、青海50兆瓦、宁夏30兆瓦、陕西20兆瓦。是我国迄今为止最大的光伏电站特许权项目。
如此巨大的项目自然被各光伏企业视为必夺之“羹”,然而竞标结果与之前业界预测的一样,仍以 “报价最低者即为中标人”的原则进行,中标电价全部低于1元/千瓦时,最高电价为0.9907元/千瓦时,最低电价仅为0.7288元/千瓦时。此外,这次招标的13个项目标价均低于1元/度,且全部由央企中标。其中,中电投是最大的赢家,13个项目揽到7个。
点评 民营企业依然是配角
总建设规模为280兆瓦的国家第二批光伏电站特许权项目招标中标结果出炉——一个既在意料之中又在期待之外的结果,让光伏产业再次成为社会关注的焦点。
这个价位出来后最头疼的应该是国家能源局,虽说是最低价中标,但是0.73元左右的价格中标也预示着这次摸底很失败。“这一轮,很多中央企业参与中标只是为了完成任务,没想到却搅乱了价格。”有业内专家指出,按照目前的竞价计算,此轮招标涉及的部分项目预计要17-18年才能实现盈利,而这些项目的特许经营期也只不过才25年。
国内第二次光伏项目招标结果出炉,“低价”和“国企”成为关键词。中标电价全部低于1元/千瓦时,表明企业对降低光伏发电成本的信心。国企高调入场,未来光伏产业竞争将加剧。未来国内光伏发电的推进仍将以项目招标的形式进行,短期内仍难以推出统一的上网电价政策。国内市场的启动条件尚不成熟。
国务院发布的“新36条”中“鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设”,但在实际操作过程中,步履维艰。民企光伏企业目前在生产方面是领军者,但对整个光伏产业而言,他们依然只是配角。