"在德国市场开放的同时,外国制造商发现中国市场仍然被保护起来.因此,我们密切关注美国在世界贸易组织(WTO)的提案,"德国太阳能行业协会BSW常务董事CarstenKoernig称.
北美钢铁工人联合会指责中国对太阳能产业的扶持造成供给过剩,导致太阳能面板价格在2009年下跌40%,迫使美国竞争同业退场.北美钢铁工人联合会投诉称,中国销往欧洲的太阳能产品在2006-2009年间增长七倍,比欧洲整体需求增长速度更快.
北美钢铁工人联合会还控诉北京直接违反WTO的协议.据其投诉,中国官方出口信贷保险机构--中国出口信用保险公司为中国光伏产品出口提供12.5亿美元的保险,亦即有半数的中国光伏出口品获得承保.北美钢铁工人联合会抱怨称,中国出口信用保险公司2002-2008年累计亏损14亿人民币(2.12亿美元);该联合会的一位律师称,这些损失相当于补贴,违反贸易规则.中国企业不承认比外国竞争对手获得了更多帮助.
西方企业还称,北京的补贴机制抑制中国使用太阳能电池板.与德国不同,中国拒绝采取电费激励措施来提高国内对太阳能的需求.即便其太阳能电池和电池板产量领先,甚至中国也正努力提高发电量,但分析师估计,2010年中国境内安装的太阳能不到500兆瓦.
由于在国内毫无出售诱因,难怪中国公司宁愿将产品销往国外.中国一些主要出口商在第三季回避了中国政府对太阳能项目的招标活动,称他们可能无法获利.
贸易团体美国可再生能源理事会(AmericanCouncilonRenewableEnergy)理事长MichaelEckhart表示,"(中国)政府不愿以当前价位购买或安装光伏(PV),而是希望利用西方市场加大交易量来拉低价格.当价格走低之後,中国将会开始购入."
尚德日益成长
西方公司抱怨道,这结果是他们自身蒙受损失,而中国企业却蓬勃发展.距离德国Finow太阳能电厂不远的Conergy一度是欧洲最大的太阳能企业,但去年12月底因为难以支应债务而接受对冲基金援助,才能免于破产.在美国,许多小型太阳能公司已经倒闭;本月稍早时,美国公开上市公司EvergreenSolarInc(ESLRD.O:行情)称,其将关闭马萨诸塞州的工厂,集中在中国武汉投入生产,该地的一家工厂是EvergreenSolar的小型合夥人,并且由湖北省政府赞助.
另一方面,中国尚德正在急速发展.该公司在2001年成立于江苏无锡,目前已成为以产出计世界最大的太阳能公司.这家公司在2001年以600万美元国有资金开张,目前每年的营业额为15亿美元.该公司在2002年生产出10兆瓦的太阳能电池板.预计今年将出货2,200兆瓦.
