1.4.2 中国光伏政策环境分析
对非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价；2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、发改委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元（含税）；2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省（区、市）上网电价均按每千瓦时1元（含税）执行。通过特许权招标确定业主的太阳能光伏发电项目，其上网电价按中标价格执行，中标价格不得高于太阳能光伏发电标杆电价；对享受中央财政资金补贴的太阳能光伏发电项目，其上网电量按当地脱硫燃煤机组标杆上网电价执行。
1.4.3 2011年中国光伏产品出口状况分析
在不到10年的时间里，中国光伏从“天方夜谭”般的概念发展成为全球化程度极高、产业规模位列世界前三的新兴产业。2007年中国光伏产品出口额达到28.38亿美元，增速达到惊人的1161.97%，可以说2006-2009年是中国光伏产业发展最迅猛的时期。截至2011年年底，中国光伏产品出口额已经达到358亿美元，同比增长17.38%。然而，这个基本依靠搭乘德、意等欧洲国家发展新能源的大潮而一夜崛起的行业，由于有近90%的市场在外，始终无法摆脱看别人脸色度日的命运。尤其是近两年，全球金融危机导致的欧美市场疲软，已经对整个中国光伏造成重创，美国于2011年年底发动的反倾销、反补贴的“双反”调查，更是把这种困境推到极致。
图表21：2006-2011年中国光伏产品出口情况（单位：亿美元，%）
资料来源： OFweek行业研究中心
（1）2011年光伏产品出口结构状况
在2010年我国太阳能光伏产出口结构中，太阳能电池和电池组件出口额约为202亿美元，占总出口额的66.5%，太阳能电站出口占19.82%，产品结构较为单一。近6年来，中国太阳能光伏产品出口额连续较快增长，2011年出口额达到358亿美元，同比增长17.38%，其中太阳能电池出口额226.7亿美元。
图表22：2011年光伏产品出口结构情况（单位：亿美元，%）
资料来源： OFweek行业研究中心
