2011年,中国光伏企业向美国出口的电池及组件额约31亿美元,总量约2.2GW。2012年全球装机总量将达30GW,其中美国虽仅3GW,但潜力很大。而5月18日,美国商务部宣布将向中国太阳能电池板制造商征收31.14%-249.96%的高额反倾销税。如果终裁仍维持此结果,中国一线光伏厂商会面临31%左右的高额税率,这对他们不啻(chi,四声)是一记重击,意味着上述企业将被关在美国市场大门之外。
此次初审结果的出台略超市场预期。美方曾宣布"双反"的终裁结果预计在今年的7月发布,实际上也有可能推迟至9月份。今年3月份的反补贴税率初裁范围在2.9%-4.73%,至此如果终审也成立,中国光伏组件企业在美国将彻底丧失价格优势。随着德国、意大利这些成熟光伏市场需求的萎缩,美国将成为新兴市场的主力之一。就目前而言,全球光伏市场仍然集中在德国,2011年德国的新增装机容量达到7.5GW,而美国的新增装机容量达到1.6GW,增速分别为1.21%与77.78%。
缺少了中国厂商的美国光伏市场,美国政府将付出更多补贴,同时由于成本原因,光伏装机量会受较大影响,对美国光伏消费者也不利。无论美国的主动"双反"还是中国的被迫"双反",其实均属于"双刃剑",最终,对中国企业和美国市场都不利。正所谓杀敌一千,自损八百。
2011年美国光伏装机情况分析
2011年美国太阳能光伏发电装机容量创下纪录。据最新统计数据显示,2011年美国光伏装机量创下1600MW的最新纪录,而2010年美国光伏装机量为878MW。装机容量大幅增长一个因素是光伏组件价格和其他成本快速下降,使得太阳能光伏相对传统电源更富竞争力;另一个因素则是联邦政府的补助于年底到期,迫使很多企业为获得补助而尽早完工。
2011年美国市场正成为全球光伏产业瞩目的焦点。大型光伏系统装机量相当可观;2011年10MW以上光伏项目达28个,而2009年仅有2个。此外,美国市场持续多元化发展势头,2011年美国八个州光伏装机量分别超过50MW,而2010年仅为5MW。这一切都凸显着美国光伏市场的欣欣向荣。截至2011年年末,美国累积光伏装机量已超过4GW。
图表1:2006-2011年美国光伏装机情况(单位:MW)
资料来源:OFweek行业研究中心、EPIA