②商务部对原产美韩多晶硅进行双反立案调查
7月20日,中国商务部发布公告,决定即日起对原产于美国的进口太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查,对原产于韩国的进口太阳能级多晶硅进行反倾销调查,调查预计为期一年。此次调查由GCL、LDK、洛阳中硅、大全4家国内多晶硅企业共同发起,以应对韩美进口多晶硅的低价冲击。商务部的立案是中国多晶硅行业的一场"及时雨",或将缓解中国多晶硅产业面临的生存危机。此前,受美韩两国低价多晶硅的冲击,中国多晶硅行业约80%的企业陷于停产。OFweek行业研究中心认为,发起"双反"短期内可缓解尚未停产企业经营压力,但价格反弹幅度将十分有限,而对已停产企业而言仍未看到复产希望。
预计"双反"对多晶硅价格有止跌作用,但大幅反弹可能性低。根据反倾销条例,反倾销税征收相当于出口国国内市场价格与倾销价格之间差额的进口税。截止7月中旬,全球多晶硅报价在22$/Kg上下4美金,也就是说至多征收约20%反倾销税,而反补贴税的幅度通常非常小,预计在5%以内。因此在计算征税后多晶硅市场均衡价格时,相当于韩美多晶硅企业的现金成本均增加4-6$/Kg。根据我们的多晶硅成本曲线模型,2012年多晶硅均衡价格将从16$/Kg反弹至20-22$/Kg,基本等于目前多晶硅现货市场价格。因此我们判断,多晶硅现货价格将止跌,但反弹乏力。
下游电池组件强烈反对"双反"韩美多晶硅。下半年全球光伏装机需求疲弱,组件价格难上涨,因此"双反"若带来多晶硅价格反弹将受到国内电池组件企业的强烈反对。从该角度判断,多晶硅价格反弹也相当困难。中国电池组件企业就业人员数量较大,若大面积破产带来的社会成本很大。OFweek行业研究中心认为,商务部在最终裁定时也会综合考虑国内电池组件企业的利益,降低双反税率幅度。
"双反"醉翁之意不在酒,目的是遏制别国对我国出口光伏产品的类似制裁。中国商务部此次双反调查将为期一年,预计未等双反出结果,所有国内已停产产能和部分仍在挣扎的产能就将先行退出市场,实际上去落后产能正是当前中国产业结构性调整方向,也是光伏行业健康发展所需。因此双反救不了中国的多晶硅企业。那么双反意义何在?OFweek行业研究中心认为,最大的意义在于施压欧洲不要跟随美国对中国电池组件发起双反,同时迫使美国在双反税率的最终裁定中作出让步。若导致贸易战全面爆发,必将是弄巧成拙,最受伤的是中国自己。