内忧外患
国家先后出台了“太阳能光电建筑应用”、“金太阳工程”“标杆电价”等一系列引导、鼓励、补贴政策支持中国光伏发电市场的发展,但在实施的过程中仍存在如下几个问题:首先政策不够明确,稳定,可操作性不强;其次,电价偏低,不能给投资者合理的回报,缺乏统筹规划;目前国内电站建设拥在西部一哄而上,由于电网接入能力有限,开始重蹈风电的发展老路,出现大量“窝电”, 大量项目完工后无法收回帐款,投资回报循环梗阻,给光伏制造企业的现金流增加了巨大压力。第三,国内市场缺乏对光伏电站建设的经验,投资者只关注电站的初期投入,低价恶性竞争,而忽视产品和建设质量以及最终的发电成本,导致一些产品质量低劣的供应商甚至“盗版”商扰乱市场”。
而且我国本土光伏发电应用市场一直未能得到很好的发展,市场容量非常小,前年之前,中国98%,去年开始90%的光伏电池组件产品都出口到欧美等国。可以说,中国光伏产业从起步就是高度国际化的行业,对国外市场高度依赖。正因如此,国际市场的波动对我国光伏产业具有根本性的影响。
因此,中国的光伏业正在陷入内忧外患的现状。
欧洲双反来临
一波未平,一波又起。美国的“双反”调查仍在继续,来自欧洲的“反倾销”危机接踵而来。
面对欧洲企业特别是德国老牌光伏企业SolarWorld再一次针对中国光伏企业“反倾销”行动,中国光伏企业迅速做出反应。
7月26日,英利、尚德、天合以及阿特斯四大中国光伏企业,代表光伏发电促进联盟和中国光伏行业正式在北京发表联合声明,强烈呼吁欧盟慎重考虑对华光伏发起“反倾销”调查,呼吁中国政府积极维护国内企业合法权益。
事实上,行业内对欧洲可能效仿美国提出对中国光伏企业类似调查一事早有盛传。“那时大家都是猜测,并不认为欧洲可能会这样做,因为毕竟欧洲当下的经济状况也不好。”弘亚世代光伏分析师张虹对记者表示。
美国“双反”调查尚未正式结束,但根据2012年5月的初裁,目前已经出现了对中国企业的不利结果,业界担心欧盟跟风的可能性会更大。
弘亚世代光伏分析师张虹表示,目前德国几家光伏企业的倒闭,这很可能让欧洲内部和欧盟委员会对光伏行业做出新的判断,欧洲“反侵销”的立案可能性增大,但目前仍不能确定。
“不过好在欧盟立案门槛高于美国,给了中国光伏企业一个短期缓冲时间。”英利法务总监陈卓对记者表示。