“对中国光伏产业到底要不要救？”这个问题从光伏产业寒冬乍现开始，一直争议到现在。主张以要救的一方认为从没有哪个产业像中国光伏产业一样，迅速在世界占据如此重要的地位，这是中国抢占新能源发扎高地的机会，且涉及数百万人就业，必须救。反对救助的一方，主要认为这会破坏市场机制，导致地方政府进一步保护本土企业，阻碍企业兼并重组，使得冬天更为漫长。
争论归争论，但是政府的举措对争论的回答简洁而有力：救，必须救！
无论是一再修改提高的太阳能光伏“十二五”规划装机目标容量，还是金太阳项目的申报，亦或是国家电网对光伏发电免费上网的允诺……无一不表明国家正在紧锣密鼓地积极拯救陷入危机之中的光伏产业。
但是，中国的光伏企业不是一个长期赶路而饥肠辘辘的人，只要给一些吃的、喝的就行，中国的光伏企业是之前吃的太饱，然后瞬间陷入饥饿，要给吃的，但是更需要调理。如果有政策，执行不力，最后还是竹篮打水一场空，甚至可能让光伏产业陷入下一场混乱。有远见的企业也希望国家的政策能够明朗，以免让一颗老鼠屎坏了一锅汤。对此，中央高层也在积极酝酿。
此前，政府层面进行的与光伏相关的调研，可谓紧锣密鼓。12月6日，中共中央政治局委员、国务委员兼国务院秘书长马凯考察了徐州的保利协鑫、常州的天合光能、无锡的尚德电力。
12月7日上午，马凯在无锡湖滨饭店召开光伏产业发展座谈会，随同的国家发改委、工信部、财政部、商务部、国家电网、银监会等有关部委和央企的负责人，江苏省常务副省长李云峰，尚德、协鑫、天合光能、赛维、阿特斯、英利等光伏企业的负责人参加了会议。
