NO.9 太阳能光伏“十二五”多次修改
2月24日，工信部正式发布《太阳能光伏产业十二五发展规划》，《规划》从经济、技术、创新、光伏发电成本方面确定了十二五太阳能光伏产业发展目标。提出力争到2015年多晶硅领先企业达到5万吨级，骨干企业达到万吨级水平，光伏组件成本下降到7000元/千瓦，发电成本下降到0.8元/ 千瓦时。而随后一年内“十二五”规划又经多次调整。
具体来讲，中国光伏发电“十二五”规划已经做出了四次调整。最早的时候，决策者们曾考虑将这一目标定为 5GW；此后一度上调至10GW；在今年5月8日的一场讨论中，再度上调至15GW。
而今年7月7日，国家能源局再次下发了文件，对该目标再次做出了调整，到2015年底，太阳能发电装机容量达到2100万千瓦（21GW）以上，年发电量达到250亿千瓦时。
而最近，有消息称高层已经敲定上调《可再生能源发展十二五规划》中有关光伏发电的总体装机容量，最高上限可能为40GW，而市场热盼的度电补贴等一系列扶持政策也将陆续落地。
OFweek点评：中国作为全球最大的光伏组件生产大国，与庞大的产量相比，我国的光伏发电装机规模实属显小。据业内人士预计，中国目前光伏电池的产能大约是40GW，十二五规划的确定以及政策的大力扶持将有助于开启国内光伏市场，减少挤压的产能。并且“十二五”的期间太阳能发电更加注重“集中开发和分散利用结合”、“立足就地消纳，有限分散利用”。随着光伏成本的大幅下降，将无限接近“平价上网”，使得光伏发电大规模推广成为可能。
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