经过连续的爆发,我国的光伏行业已经步入了平价上网的前夕。虽然面临补贴下调的压力,但是产业链相关生产工艺正在改进,电池效率也在提升;与此同时,在多项政策的支持之下,非光伏成本有望得到下降,所以补贴的下调应该不会对行业造成太大的影响。在此情况下,2018年我国光伏产业将持续火热状态,有望维持45GW左右的装机。
行业加快发展 市场竞争逐步提升
从2015年的全面回暖到2016年史无前例的抢装潮,再到2017年分布式光伏的全面爆发,光伏行业的发展速度一年比一年快,120GW的累计装机提前三年完成了“十三五”规划目标,而且这种势头有望保持下去。在此情况下,行业对于补贴的依赖正在减小。另一方面,补贴拖欠金额的逐年扩大正成为整个新能源产业的隐疾,从近来发布的政策来看,国家正在加快新能源产业发展的同时加速新能源补贴的退场。
无论是行业迅速发展的需要,还是补贴拖欠问题的逐渐凸显,都预示着光伏补贴将加速退出历史舞台。虽然行业对于补贴的下调已经有所准备,但是其带来的收益下降却是实实在在的。面对收益下降,行业需要的是进一步降低成本。另一方面,由于粗放型的扩张,很多光伏电站存在各种质量问题,要解决这些问题,光伏市场就必须淘汰落后产能,向高效化方向发展。在此情况下,市场竞争正在逐步升级。
根据国家能源局、工信部以及国家认监委发布的《关于提高主要光伏产品技术指标并加强监管工作的通知》,自2018年1月1日起,多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率市场准入门槛分别提高至16%和16.8%。而领跑者计划也提高了相关标准,最新一期的应用领跑基地采用的多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率应分别达到17%和17.8%以上;技术领跑基地采用的多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率应分别达到18%和18.9%以上。
市场准入门槛的提高可以一定程度上杜绝低效产能流入市场,提升光伏电站的整体质量,能够有效加强光伏电站的盈利能力。与此同时,一直作为行业风向标的领跑者计划对于所采用组件的标准提高也在引导行业向高效化方向发展。
与此同时,国家发改委、能源局去年下发《关于完善光伏发电规模管理和实施竞争方式配置项目的指导意见》,意见指出,对未确定投资主体的光伏项目,应通过招标等竞争方式公开选择投资主体。对已开展前期工作且已确定投资主体的项目,通过竞争性比选、优选等竞争方式配置年度建设规模指标。在这项政策的号召之下,2017年度多个省市出台普通光伏电站建设规模竞争性配置办法,对光伏发电新增建设规模进行了公开竞争配置。今后的光伏项目或将都采用公开招投标、竞争性必选等方式确认投资主体,而竞争性配置拼的就是企业的竞争力,更低的上网电价、更低的成本、更高的质量才是拿下一个光伏项目的基础,这对于那些竞争力强的企业或许是好事,但对于那些竞争力弱、成本居高不下的企业来说无异于晴天霹雳。毫无疑问,竞争配置在促进光伏发电成本和上网电价下降的同时也在倒逼光伏企业“降本增效”,加剧行业竞争。