4月24日,国家能源局举办新闻发布会表示,目前,我国光伏发电的重点已经从提高规模转到提质增效上来,将从严控制发展规模!
2018分布式光伏仍将迎来大发展,但建设过程需要注意这些问题。
所有需要补贴的光伏项目都将纳入规模化管理
2018年4月13日,国家能源局发布《关于完善光伏发电建设规模管理的意见》。文件明确指出:对于需要纳入国家补贴的光伏项目,均需纳入国家或地方规模管理范围。
4月24日,国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军强调,能源局今年拟安排10GW规模用于分布式光伏建设。
这10GW指的是什么?可以明确知道是,不包含村级光伏扶贫电站项目。
《2018年能源工作指导意见》明确指出,下达村级光伏扶贫电站规模约1500万千瓦(15GW),惠及约200万建档立卡贫困户。所以,10GW是不包含光伏扶贫电站的。
光伏扶贫项目需要更加规范
2018年里,光伏扶贫获得了最多分布式建设规模指标和最高补贴电价。但根据《光伏扶贫电站管理办法办法》我们必须要要注意这些问题:
1、不要负债建设,不能有企业入股。李创军解读《光伏扶贫电站管理办法办法》时表示:光伏扶贫电站必须由政府投资,且不得负债建设,企业不得投资入股。如果地方政府没有那么多钱,那就是有多少钱就办多少事,不是强制开展光伏扶贫。
2、要有充足的光伏资源。要注意周围的自然环境是否适宜建光伏扶贫电站。
3、光伏扶贫对象必须是建档立卡贫困户。
户用光伏电站迎来大发展
建设户用光伏电站手续最简便
国家能源局表示:需要国家补贴的建设规模,擅自扩大,未批先建,先建先得,不纳入国家补贴范围。
这就意味着,建设光伏电站,必须要先备案,获取批文!而户用光伏电站,手续最简便!
具体:
1、项目前期准备
2、提交《分布式光伏项目接入申请表》
3、确认供电公司《同意接入电网的函》或《分布式电源接入系统方案》
4、组织设计施工
5、项目竣工,提交并网验收及调试申请
6、签订售电合同
7、建立电费及补贴发放账户
用户光伏接入变压器25%取消
1月23日在北京召开的“2018年中国户用光伏品牌大会”上,国家电网公司中国电科院新能源研究中心的领导针对该规定表示:该要求来自于已经被废除的旧标准。目前实施的新标准中无对接入容量限制的要求。
新标准:
新标准“4 基本要求”中,并未提及对光伏项目接入容量的限制。
工商业屋顶光伏加入市场化交易收益更高
《分布式光伏发电项目管理办法》(征求意见稿)对工商业屋顶光伏做出了诸多限制:
1、不能选择全额上网模式。
2、小型分布式光伏电站应采用“全部自用”的运营模式。
3、“自用为主、余电上网,上网电量不超过50%,超过部分不支持光伏补贴。
虽然工商业屋顶光伏电站除去自用,上网电量一般不会超过50%,但工商业分布式屋顶光伏应在10GW建设规模管控内。工商业屋顶建光伏电站,与其这么麻烦,不如加入市场化交易与碳交易。
《分布式光伏发电项目管理办法》(征求意见稿)指出,鼓励工商业屋顶光伏电站电量参与市场化交易或碳市场。
而光伏电站也可以卖碳赚钱。
在我国的碳配额制度下,企业实际排放量超出分配总量时,超出部分需购买;实际排放量少于分配总量时,结余部分可出售。碳配额属强制减排,而核证自愿减排量(CCER),可作为其抵消机制。
一座光伏电站的发电量可以折算成自愿减排量。业主如果想把它开发成CCER项目,那么需要走完项目文件设计、审定、备案、实施与监测、减排量核查与核证、减排量签发6个流程。随后,该项目便可赴碳市场参与交易,由碳配额不够用的单位购买。