二、欧盟对中国光伏产品双反政策将取消
俗话说远水解不了近渴,平价上网试点项目的申报仍然处于不明朗的状态,而且即使项目申报成功,等项目开工并网之后也是明年的事了。但是目前有一个近在咫尺的利好就摆在了眼前,值得国内光伏界为之欢欣鼓舞。
据报道,欧盟委员会近日拒绝了欧盟光伏双反调查申请人EU ProSun(欧洲光伏制造商协会)关于发起日落复审的申请。这意味着横亘在中国光伏与欧盟市场之间七年之久的MIP措施和双反税将在2018年9月3号到期后取消。再过一个月,中国光伏市场将可以与欧盟市场恢复自由贸易!
在国内光伏市场需求的骤然收紧之下,在美国、印度等市场的“穷追猛打”之下,欧盟市场的开放简直让人感动!如前文所述,国内市场的收紧让海外市场显得尤其重要,因为“531”新政的发布具备一定的突发性。在政策发布之前,多家光伏企业正处于强劲的产能扩张阶段。而政策一旦发布,诸多光伏企业措手不及,急剧扩张的新增产能无处消纳,所以需要将国内消纳不了的产能销往海外市场,以此来应对行业风险。
但是近年来我国光伏产业面临的国际贸易纠纷越来越多,美国、欧盟、印度等几大主要的光伏市场都对中国光伏产业高树贸易壁垒,使得我国光伏产业进退两难。所以说,在印度市场风云再起的情况下,欧盟市场的开放对我国光伏可谓是一场“及时雨”。
欧洲曾经是全球最大的光伏应用市场,也曾经是中国光伏最为重要的市场。2010年左右的中国光伏企业以制造为主,而且生产出来的产品大部分都是销往欧洲,因此对欧洲市场形成了极大的依赖性。之后在2011年左右,欧盟及美国相继对我国光伏产业实行“双反”政策,使得我国光伏受到重创,国内尚德、赛维、英利等光伏巨头企业都因此而衰弱下来。
然而种种迹象表明,经过多年来对中国光伏产业的“双反”,欧盟的光伏市场不但没有如他们预想的那样生机勃勃,反而越来越衰弱。这些年来,没有了中国光伏企业的参与,欧盟市场活力渐失,诸多光伏企业相继破产,可谓是“搬起石头砸自己的脚”。
由此可见,贸易争端对任何一方都不是一个好事情,欧洲市场的开放或将重新刺激欧盟市场的发展,相信通过与欧盟市场的互惠互助,将会在全球起到示范效应,促进全球光伏市场的协同发展。
小结
尽管当前光伏市场仍然因为“531”新政的影响而低迷,但是欧盟市场的即将开放和平价上网示范项目的到来或将为我国光伏的未来指明道路。欧洲“双反”的结束能够解决光伏行业的“燃眉之急”,而平价上网示范项目将为行业探索一条合理的平价上网之路,并有望为行业降低非技术成本,助力光伏行业摆脱对补贴的依赖。