2019年光伏补贴将不再拖欠?
中利集团并不是唯一一家面临如此困局的企业。近五年来,在光伏行业的高飞猛进背后,国家的财政补贴早已跟不上。一边是越来越大的光伏装机规模,另一边却是越滚越大的补贴拖欠缺口。众所周知,光伏发电是一个投资金额大、周期长的产业,资金回笼对企业来说非常重要。可以说,补贴拖欠已经成为了所有光伏企业面临的难点,对于中利集团这种深耕于产业下游,持有大量电站的企业尤其如此。
面临如此产业困境,相关部门开始对国家补贴的输出进行严控,这也是2018年“531”政策出台的首要目的之一。
针对补贴,近日有据媒体报道,日前在几个部委局一起召开的一次内部讨论会上,有高层已表态,对今年新增的光伏项目将不再拖欠补贴,往年拖欠的补贴也要想办法解决。
而在2月18日网传的《2019年光伏发电管理办法》征求意见稿中也有提到:2019年光伏补贴将以“量入为出”为原则,以补贴额定装机量。也就是说,2019年将会限定总补贴额度,以补贴额度来限定需要补贴的光伏装机规模。这样一来,新建项目便不会再出现补贴拖欠问题。
据悉,财政部、发改委和能源局自去年四季度以来即就2019年光伏发电相关工作进行了多次协调,打破了以往三家单位“各自为政”导致补贴总量和装机规模脱节的情况。
但是值得一提的是,这种限定补贴输出的模式虽然解决了新增装机规模的补贴问题,却没有解决往期装机规模的补贴拖欠问题。这对于那些苦等补贴的光伏企业来说,如果自身经营已经因为补贴拖欠而举步维艰,那2019年所谓的“不再拖欠补贴”对他们来说也只能是望梅止渴。
小结
从中利集团的业绩表现可以发现,光伏补贴的拖欠正成为企业面临的一个痛点难点,这个问题不解决,将会有大批企业受到桎梏。尽管新的政策风向表明新建的光伏项目将不会再有补贴拖欠问题,但是早期遗留下来的被拖欠的补贴问题却没有解决方案。目前来看,新的政策只能保证补贴拖欠不再继续恶化,无法从根本上解决补贴拖欠问题。希望相关部门能够重视并在接下来发布的政策中给出解决方案。