4月初,国家发改委召开全国发展改革系统脱贫攻坚工作电视电话会议。会议要求全国发展改革系统要以巡视整改工作为主线,以易地扶贫搬迁等牵头任务为重点,以狠抓问题整改促进工作提升,以改进提升工作落实整改要求,做到脱贫攻坚与巡视整改两手抓、两促进,确保高质量完成全年脱贫攻坚和巡视整改任务。值得关注的是,本次会议重点提出要稳妥有序推进光伏扶贫工作。
会议指出,现在距离2020年底只有不到两年时间,脱贫攻坚正处在攻坚克难、决战决胜的关键时期。会议要求,做到脱贫攻坚与巡视整改两手抓、两促进,确保高质量完成全年脱贫攻坚和巡视整改任务。
一要全面提升易地扶贫搬迁质量和脱贫成效;
二要持续加大对“三区三州”等深度贫困地区倾斜支持力度;
三要加快补上贫困地区基础设施和公共服务短板;
四要统筹推进革命老区、边疆民族地区脱贫攻坚;
五要扎实做好以工代赈工作;
六要稳妥有序推进水电矿产资源资产收益扶贫改革试点、消费扶贫、光伏扶贫等工作。
会议强调,各级发展改革部门要进一步加强组织领导,压实攻坚责任,加强政策供给、提供攻坚保障,完善督战机制、提升攻坚质量,锻造过硬作风、打造攻坚队伍,上下联动形成全系统脱贫攻坚工作强大合力,为打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会做出更大贡献。
光伏扶贫承载着改善贫困户生活、扩大光伏市场,促进光伏农业发展的期冀。部分贫困地区电力供应紧张,电费是贫困农户生活支出的一部分。光伏扶贫可以满足贫困户自用电力,减轻用电负担,获得售电收入和补贴;光伏发电还可替代火电或柴草,节约资源,改善农户生活质量和居住环境。
作为我国精准扶贫十大工程之一,光伏扶贫自2014年开展试点工作以来,经过近5年发展,取得了显著的阶段性成果,在稳定带动贫困群众增收脱贫、有效保护生态环境、积极推动能源领域供给侧结构性改革等方面形成了“一举多得”的效果,一直受到国务院扶贫办和国家能源局的推崇。
近年来,光伏扶贫的规模、金额、帮扶贫困数方面逐年上升,已然成为打好精准脱贫攻坚战的重要抓手。早在2018年3月份,国家能源局和国务院扶贫办就曾联合发布《光伏扶贫电站管理办法》,中央财政还于2018年11月份就已经提前下达全国28个省区市2019年中央财政专项扶贫资金预算909.78亿元。2018年11月份由13个国家部委、机关联合下发的《关于开展扶贫扶志行动的意见》中,光伏扶贫也被重点提及:规范光伏扶贫产业,增强“造血”的能力。
值得一提的是,不少企业都积极参与到光伏扶贫行动中来,推动光伏扶贫项目合作,充分利用农村贫困户的土地资源,助力实现精准脱贫。元一能源响应国家号召,在2018年11月底,携手惠州铁塔、惠州联通、惠州龙门鸬鹚村达成光伏扶贫战略合作协议,以发展光伏产业为契机,实施精准扶贫,创新扶贫模式,充分发挥扶贫资金的作用,促进增收脱贫,为加快实现脱贫攻坚目标奠定良好基础。
日前,在十三届全国人大二次会议记者会上财政部相关领导表示,财政部今年拟安排专项扶贫资金1261亿元,同比增长18.9%。同时2019年是打赢脱贫攻坚战的关键一年,财政部将继续把脱贫攻坚摆在突出重要位置,全力支持脱贫攻坚决战决胜。光伏扶贫将成为2019年扶贫工作的重要方式,我国优秀光伏企业也将为国家扶贫大业贡献更多的能量。