2019年,行业的发展关键词为“平价上网”,继三大顶层政策定下后,2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目名单已定,在国家发改委、能源局发布的《2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知》中,公示了风电项目56个,光伏发电168个,分布式交易试点26个,合计250个,总装机规模2076万千瓦。
其中,光伏发电平价项目14.78GW,有大约4.8GW预计在2019年内投产并网,自此光伏平价上网时代正式开启,市场化序幕已经拉开。
从装机容量来看,河南、陕西、广西三地居于名单前三,吉林、河南、黑龙江则跻身风电平价上网前列。从项目(试点)个数来看,辽宁大幅领先,吉林则将进一步强化风电平价上网试点项目。从地域分布上来看,2019年东北地区将在可再生能源消纳利用这一领域占据有利位置。
就分布式发电试点而言,2019年试点区域内风电、光伏发电交易升至26个,新增规模达147万千瓦,总量限额达165万千瓦。其中涉及湖北(天门市、荆门市)、河南(鹤壁市、禹州市、兰考县)、山西(运城市、朔州市)、黑龙江(哈尔滨市)、天津、江苏(苏州市、常州市、盐城市、海门市、江阴市、泰州市姜堰区)、宁夏(宁东能源化工基地)、河北(保定市、邯郸市、武安市)、陕西(榆林、渭南市)、安徽(池州市、铜陵市、马鞍山市)。
第一批平价项目中,预计在2019年内投产并网的光伏平价项目约4.8GW,2020年并网约9GW,2021年-2023年约0.9GW。首批光伏平价项目中,有约0.16GW是2019年之前已经并网的存量项目转为平价上网项目。