欧洲能源转型万里行——斯洛文尼亚净计量法促进分布式光伏的繁荣

何继江
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2020年8月10号至14号期间,清华大学能源转型研究中心的欧洲能源转型万里行团队在斯洛文尼亚考察。与此前考察的捷克、斯洛伐克、匈牙利和克罗地亚等东欧国家相比,斯洛文尼亚的户用光伏明显要频密很多。本文将介绍在斯洛文尼亚的光伏考察及其促进光伏发展的重要政策——净计量法。

目录

一、斯洛文尼亚概况  二、斯洛文尼亚考察概况  三、斯洛文尼亚山村光伏自行车棚  四、斯洛文尼亚光伏考察  五、斯洛文尼亚光伏净计量政策  六、其他国家光伏净计量政策  七、对中国光伏政策的启示

一、斯洛文尼亚概况

斯洛文尼亚是一个东欧小国,位于意大利、奥地利、克罗地亚之间,西北侧是阿尔卑斯山,西南侧在亚得里亚海有一小段海岸线。国土面积仅有20,273平方公里,全国人口约205万人。

斯洛文尼亚是个历史很短的国家,1991年斯洛文尼亚正式独立,到现在正式建国时间还不到30年。第一次世界大战之前,斯洛文尼亚是奥匈帝国的一部分,一战后脱离奥匈帝国,成为新独立的南斯拉夫的一部分。第二次世界大战,斯洛文尼亚饱受战火蹂躏,但得到了一个特别的收益,就是从意大利手中得到了科佩尔这个出海口,这是斯洛文尼亚的唯一的港口。二战后成为南斯拉夫社会主义联邦共和国的一个加盟共和国——斯洛文尼亚社会主义共和国。南斯拉夫时期的斯洛文尼亚是六个加盟共和国当中最富裕的一个。南斯拉夫领导人铁托1980年就逝世于斯洛文尼亚首府卢布尔雅那的医院里。铁托逝世后,斯洛文尼亚政府开始自行进行一系列的政治、经济改革,是较早对南斯拉夫时期的计划经济进行反思和改革的。1990年12月23日,斯洛文尼亚进行全民公决,88%赞成独立。1991年6月25日,斯洛文尼亚正式宣布独立。南斯拉夫随即派兵向斯洛文尼亚宣战,但十天内便在斯洛文尼亚的抵抗中撤退,双方伤亡轻微,斯洛文尼亚的独立没有像象克罗地亚的独立战争那样给经济和社会造成很大影响。

1992年,斯洛文尼亚加入联合国。独立后,斯洛文尼亚迅速与欧盟拉近了距离。2004年3月斯洛文尼亚加入了北约组织,5月1日加入欧盟,在2007年1月正式启用欧元,2007年12月21日成为申根协议会员国。

现在斯洛文尼亚是南社会主义国家中人均GDP最高的国家。

2018年斯洛文尼亚人均GDP超过2.6万美元,非常接近欧盟平均水平。

这个数据超过了曾被称为亚洲四小龙的我国台湾省。在所有欧洲的前社会主义国家中,斯洛文尼亚排名第一,领先于爱沙尼亚、捷克、斯洛伐克、匈牙利等国。前南斯拉克等国,则因为战争等诸多因素,与斯洛文尼亚的差距反而拉大了。

数据来源斯洛文尼亚/人均国内生产总值

从平均工资水平看,前社会主义国家中,斯洛文尼亚也排名第一,人均月工资1682欧元;其次是爱沙尼亚(1310欧元);捷克排名第三(1243欧元)。

二、斯洛文尼亚考察概况

在斯洛文尼亚期间能源转型万里行考察团考察了首都卢布尔雅那及郊区、亚得里亚海港口城市科佩尔,以及阿尔卑斯山脚下的小山村。

8月4日,考察团驾车从克罗地亚的里耶卡前往斯洛文尼亚,因克罗地卡尚不是申根国家,所以排队过边境的检查站用时比较久,大约一个半小时。我们考察了斯洛文尼亚唯一的港口城市科佩尔之后,当天亚得里亚海海岸公路前往意大利的里雅斯特,因意大利和斯洛文尼亚都是申根国家,边境没有检查站,轻松愉快通过。当天晚上住在的里雅斯特,第二天驾车前往斯洛文尼亚首都卢布尔雅那。这两次过境都是在申根区域内,没有检察站,直接通过,感受到斯洛文尼亚与欧盟主要国家在经济社会等方面的全面融合。斯洛文尼亚社会发展指数很高首都卢布尔雅那的城市道路建设现代而精细、充电桩密度很高,大量地埋式垃圾桶等方面都给考察团留下了深刻印象。斯洛文尼亚农村也非常现代化。比较意外的是,超市物价明显高于德国,尤其是食品,如西红柿或牛肉等,比德国高出50%以上。在首都卢布尔雅那郊区住的地方距离该国主要河流萨瓦河很近,房东专门指路推荐我去看看。萨瓦河流源自于斯洛文尼亚西北方的阿尔卑斯山,经斯洛文尼亚、克罗地亚、波斯尼亚赫塞哥维纳和塞尔维亚,在贝尔格莱德汇入多瑙河。

以后的考察几乎是沿着萨瓦河一路上行。在山村Doslovce住了几天后,越过阿尔卑斯山到了奥地利。

斯洛文尼亚其他考察笔记将陆续整理,敬请期待。

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