国家机关事务管理局一般简称为“国管局”,是国务院管理中央国家机关事务工作的直属机构,负责中央国家机关经费、财务、公务用车、国有资产和房地产管理。
它的主要职能包括:承担全国公共机构节能推进、指导、协调、监督的具体工作;监督管理中央本级公共机构节能工作;承办指导教育、科技、文化、卫生等主管部门开展本级系统内公共机构节能的有关工作;会同有关部门开展公共机构节能宣传、教育和培训等工作。
2月7日,由国管局管理的公共机构节能网发布《国管局关于2022年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排的通知》,要求全面落实节能降碳有关工作。
(一)推进可再生能源替代。因地制宜推广利用太阳能、地热能、生物质能等能源和热泵技术,实现新增热泵供热(制冷)面积达200万平方米。
(二)实施绿色化改造。推动各地区、各部门和教科文卫体系统既有建筑实施光伏、制冷、数据中心、供暖、照明等用能系统和设施设备节能改造。
《通知》要求,按照全国公共机构能源资源节约和生态环境保护工作会议和《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》部署安排,以绿色低碳发展为目标,以节能降碳为重点,扎实有序推进公共机构能源资源节约和生态环境保护各项工作,充分发挥公共机构示范引领作用,努力开创公共机构节约能源资源绿色低碳发展新局面。
温州市政府屋顶的分布式光伏电站
各地区、各部门要根据《深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》,积极开展可再生能源替代行动,推广应用新能源、新技术、新产品;抓好重点用能领域、部位、单位,加大既有建筑绿色化改造实施力度;加快工作进度、提高工作质量,再创建一批有特色、有示范、有引领、有成效的节约型机关,进一步增强示范效能。
上文提到的《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》,于2021年6月4日由国管局和国家发改委联合下发,是深入推进“十四五”时期公共机构节约能源资源工作高质量发展,开创公共机构节约能源资源绿色低碳发展新局面的重要文件。
《工作规划》提出开展可再生能源替代行动。优化能源消费结构,控制煤炭等化石能源消费,推进京津冀及周边地区、长三角地区公共机构严格实施煤炭消费替代。加大太阳能、风能、地热能等可再生能源和热泵、高效储能技术推广力度,大力推进太阳能光伏、光热项目建设,提高可再生能源消费比重。
而《深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》,则是在2021年11月19日,由国管局联合国家发改委、财政部、生态环境部等印发。文件提到,大力推广太阳能光伏光热项目。充分利用建筑屋顶、立面、车棚顶面等适宜场地空间,安装光电转换效率高的光伏发电设施。鼓励有条件的公共机构建设连接光伏发电、储能设备和充放电设施的微网系统,实现高效消纳利用。推广光伏发电与建筑一体化应用。到2025年公共机构新建建筑可安装光伏屋顶面积力争实现光伏覆盖率达到50%。
今年1月21日,由国管局、国家发改委等七部门会同有关部门研究制定的《促进绿色消费实施方案》正式对外发布,全面推动吃、穿、住、行、用、游等领域的消费绿色转型。
《方案》提出能源领域多项相关内容,比如推动绿色建筑、低碳建筑规模化发展,将节能环保要求纳入老旧小区改造。加快生物质能、太阳能等可再生能源在农村生活中的应用。引导提高绿色能源在居住、交通、公共机构等终端能源消费中的比重。持续推动智能光伏创新发展,大力推广建筑光伏应用,加快提升居民绿色电力消费占比。
从上述一系列相关政策可以看出,国管局对公共机构节约能源资源工作高质量发展相当重视,尤其偏爱光伏发展,多次发文予以鼓励。据国管局的数据,2020年,全国公共机构约158.6万家。假如这个庞大的群体都能够安装分布式光伏,这将是多么大的市场!!
据国家能源局的数据,2021年,我国光伏新增装机5488万千瓦,为历年以来年投产最多;其中,分布式光伏新增装机2928万千瓦,历史上首次超过集中式光伏。在国管局的安排部署下,当公共机构充分发挥示范引领作用、大规模建设分布式光伏的时候,我国光伏的发展将再次超越人们的想象!
原文标题 : 能环宝:国管局就公共机构节能工作作出新部署,鼓励光伏发展