巴西光伏装机量突破55GW，但是在这一里程碑数据背后却隐藏着不小的隐忧
文 / NE-SALON新能荟
根据巴西光伏太阳能协会（Absolar）最新数据，巴西太阳能发电总装机容量已达到55GW，成为仅次于水电的第二大发电来源。但是在取得这一里程碑式成就的同时，市场发展正面临严峻挑战
巴西光伏市场迎来里程碑
根据巴西光伏太阳能协会（Absolar）最新发布的详细报告，截至2025年3月，巴西光伏发电总装机容量已达到55GW的历史性里程碑。这一规模包括37.4GW的分布式发电系统和17.6GW的大型集中式电站，占全国电力装机容量的22.2%，使光伏成为仅次于水电的第二大电力来源。
从产业发展历程来看，自2012年起步以来，巴西光伏行业已累计吸引投资超过2511亿雷亚尔，创造了超过160万个就业岗位，为各级政府贡献税收达780亿雷亚尔。
在市场结构方面，分布式光伏占据主导地位。其中住宅用户占比69.2%，商业用户占18.4%，农业用户占9.9%。从地域分布来看，米纳斯吉拉斯州以超过90万套的安装量领先全国，圣保罗州以75.6万套的安装量位居第二，南里奥格兰德州则以46.8万套排名第三。
发展瓶颈：成本、并网与政策的三重压力
尽管取得显著成就，巴西光伏市场近期出现明显的增速放缓迹象，多项关键指标反映出行业发展正面临严峻挑战。根据Solfácil发布的详细监测数据，2025年前两个月，全国新增光伏装机容量仅为1.2MWp，较2024年同期大幅下降24%，这一降幅创下近三年来的新低。更值得警惕的是，市场结构正在发生深刻变化：3-6kW的小型系统占比从2019年的35%显著上升至2025年的48%，而大型商业和工业项目的新增数量则呈现明显下滑趋势。
当前行业发展面临多重制约因素：首先，并网限制问题日益突出，配电公司频繁以"逆变功率流可能影响电网稳定"为由拒绝新项目接入申请。据行业调查显示，这些拒绝决定往往缺乏充分的技术评估报告支持，导致约30%的新项目遭遇"技术性驳回"。其次，政策不确定性持续加剧，巴西电力监管局（ANEEL）至今未能出台明确的发电削减补偿机制，而备受行业期待的REBE法案（第624/2023号）在国会审议过程中进展缓慢，已停滞超过500天。更令人担忧的是，包括圣保罗州在内的多个地区开始征收"太阳能税"，进一步增加了行业发展的政策风险。
区域发展不平衡问题也日益凸显。最新统计数据显示，中西部地区的户用光伏渗透率已达到8.5%，而东北部地区仅为4.4%，差距接近一倍。这种区域差异不仅反映了经济发展水平的不平衡，更暴露出政策执行和基础设施建设的地区差异。值得注意的是，目前全国仅有约5%的电力用户（全国共9390万）安装了光伏系统，与行业预期的12%市场潜力相比仍有显著差距。这一现状充分说明，若不能有效解决当前的制约因素，巴西光伏市场的进一步发展将面临严重阻碍。
破局之道：技术创新与政策改革双轮驱动
面对挑战，巴西光伏行业正在积极采取应对措施，在技术创新方面，部分地区率先试点“智能逆功率控制系统”，通过先进的技术手段提升项目并网率。同时，行业正在开发新一代储能解决方案。
在商业模式创新方面，以Solfácil为代表的行业领先企业推出了创新金融产品。通过优化融资结构，将普通家庭的投资回收期控制在3年以内。据该公司报告，采用分期方案的安装量占比有所上升。
在政策倡导方面，Absolar正全力推动REBE法案的立法进程。该法案的核心内容包括设立行业补偿基金、压缩并网审批时限、建立全国统一的技术标准体系等。
结语
巴西光伏市场正处于发展的关键转折点。55GW的装机规模标志着阶段性成就，但增速放缓也提醒我们关注深层次的结构性问题。未来市场的健康发展需要技术创新、商业模式创新和政策支持的多轮驱动。正如行业专家所言，当前面临的挑战实际上是市场走向成熟的必经阶段，解决问题的过程本身就是产业升级的契机。在这个能源转型的关键时期，巴西光伏产业的未来发展值得持续关注。来源：NE-SALON新能荟XW
原文标题 : 巴西光伏装机量破55GW，却遭遇“成长的烦恼”
