目前，我国的光伏产业发展规划已经修改为2015年末累计安装10GW，2020年末累计安装50GW。但专家普遍认为，这个目标的实现必须以实施“上网电价法”为前提。
“我国是光伏制造大国，但是市场还非常小，95%以上产品出口，全面实施上网电价法是当务之急。”赵玉文指出。
7月24日，国家发改委电价司出台了我国光伏发电上网电价的第一个文件，这对我国启动光伏市场具有重大意义。但据业内人士介绍，该文件并不完善，有待进一步补充实施期限、不同日照资源地区不同电价、配套监管措施等等。
“我们希望制定出一套全国可操作的方法。”赵玉文说。
李俊峰则表示，我国现在面临的问题和过去大不相同：10年前发愁做不出产品，现在发愁多得用不过来；过去注重制造业，现在开始重视往市场的转变。
“那时候一年电池产能只有4兆瓦，600千瓦的风机就是最好的，还有很多部件需要进口，而现在风机、电池板都积压了。工业基础有了，科研队伍也建起来了，但是质量和体制问题还需要建设。”李俊峰强调，“特别是体制问题，发电企业和电网的关系是"十二五"要重点解决的问题之一。”
2、太阳能屋顶：中国光伏市场“新版图”
光伏太阳能和建筑的完美结合不仅可以广泛利用太阳能，降低电网用电负荷，更能充分利用建筑面积，减少新建光伏发电设施对土地的需求。在光伏发电和建筑结合最为紧密的欧洲地区，其主要国家近一段时间纷纷下调光伏补贴，造成了世界光伏产品第一出口大国中国的海外市场急剧萎缩。就在西方吃紧的同时，国家发改委一改此前遮遮掩掩的作风，在8月发布了国内光伏发电标杆电价。西方不亮东方亮，此举刺激中国光伏市场的同时也极大的点亮了光伏建筑一体化的前景。为此《中国科技财富》就太阳能建筑一体化的相关话题专访了中国建筑科学研究院建筑环境与节能研究院副主任何涛。
从“太阳能”到太阳能
建筑环境与能源研究院的主要工作是研究新能源或可再生能源产品如何和建筑匹配，从而节省建筑的耗能。据何涛介绍，“太阳能和地热能是建筑规模化应用的主要部分，太阳能主要是光伏和光热，客观地说在建筑上应用的比较好的是光热，主要是太阳能热水，在中国产量非常大，占了世界的70%，中国既是光热太阳能产品的生产制造大国，也是应用的大国”。
光伏和光热不一样，光伏特征是“两头在外”。光伏在建筑上的应用，从2006年开始才走上快车道，不论是住建部还是建筑行业领域，越来越关注光伏的应用。尤其是金融危机爆发后，出口逐渐受到限制。“我们从2006年开始参与住建部和财政部牵头的‘可再生能源建筑应用示范工程’，这个工程中就包括光伏，国家拿出政策和补贴，在于继续拉动太阳能尤其是光伏在建筑上的应用，培养国内的市场”。
