加快培育国内光伏市场
去年以来,全球太阳能产业便陷入日益严峻的“寒冬”之中。调查显示,全国已有半数以上的中小电池组件企业停产,30%大幅减产;多家多晶硅企业减产、停产。当此之时,悄然开启的国内市场便如雪中送炭。
《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》明确提出,掌握太阳能发电、热利用关键技术,大幅提高太阳能利用设备及其新材料的研发制造能力,开展太阳能热发电试验示范,建立具有国际先进水平的太阳能发电产业体系,并将“十二五”太阳能装机目标由500万千瓦大幅提高到2100万千瓦。
根据工业和信息化部下属的光伏产业联盟统计,2011年全国光伏发电新增装机容量为270万千瓦,同比增长超过400%,成为全球第三大光伏市场。去年,国家发改委出台并实施了针对光伏发电的上网电价补贴政策,进一步加速了国内光伏市场的发展。市场普遍预计,2012年新增装机容量将达到500万-700万千瓦。
“这两年加起来已经差不多有800万千瓦了,如果按照2100万千瓦计算的话,今后3年每年差不多还有500万千瓦的增长空间,所以这个目标是合理甚至比较保守的。”业内人士告诉记者:“但这仅仅是国家规划的装机目标。因为有国家并网政策、经济补贴的政策支持,各地建设光伏电站的热情都很高,有些地方甚至先把电站建起来再去跑并网手续,所以实际装机量会远远超过2100万千瓦。”
“国家一再提高太阳能装机目标,跟国内庞大的光伏组件产能有关。这么大的产能,把国外光伏组件巨头都挤垮了,而且也不是落后产能,眼下国内光伏企业在国际市场上受到了很大的限制,国内必然要给他们一条出路。”孟宪淦说。
“这是一件很好的事情。过去,我国的光伏产业一直是技术依赖国外,产品依靠出口,这种两头在外的加工模式很不安全,一旦发生贸易摩擦,根本没有还手之力。要改变这种状况,就要加强自主创新,提高核心竞争力,同时培育国内市场,增强应变能力。但自主创新并不容易,这需要时间,所以培育国内市场更现实、更有效一些。”孟宪淦表示,“不过,我们在国内太阳能安装市场上的态度是培育,也就是有步骤、有计划地发展,各地在建设光伏电站的时候,应该按照国家有关规划目标,否则便有可能出现风电爆发增长那样的并网问题。”
在全球光伏市场低迷之时,如何发展国内的光伏制造产业?常州高新区负责人向记者介绍说,常州高新区将以天合光能的晶体硅太阳能组件制造为核心,完善产业链配套,有选择地推进光伏产业链下游的系统集成、电站运行等服务业项目,并关注光伏产业发展新趋势,积极引进薄膜太阳能电池及新技术项目,力争再引进1-2家国内外知名光伏企业,壮大规模打造光伏产业园。到2013年,常州高新区光伏产业园将建成天合光能的300万千瓦高效太阳能电池和光伏组件、光伏国家重点实验室等重大项目8项,完成总投资208.5亿元,实现销售收入500亿元以上。
质量第一有序发展风电
截至今年6月底,我国并网风电装机容量达到5258万千瓦,超过美国跃居世界第一位。
2006年以来,我国新增风电装机5000万千瓦左右,实现了风电从200万千瓦到5000万千瓦的巨大跨越,用5年半时间走过了美国、欧洲15年的风电发展历程。目前,内蒙古东部、内蒙古西部、甘肃酒泉、河北北部4个地区风电装机占比分别达到22%、21%、20%、16%,与德国17%、西班牙21%的水平相当。