然而,我国风电在得到大发展的同时,并网状况始终不容乐观。
国家电监会数据显示,2011年“三北”地区风电场弃风电量达到123亿度,弃风率为16%,今年一季度弃风率进一步扩大。“这一问题的出现,既与风电具有波动性特点有关,也与风电与其他电源、电网相互发展不协调以及电力管理体制不适应风电的特点相关。”国家能源局这样解释。
“目前在并网问题严重的地区,比如内蒙古,新装的风机比较少,主要是将以前没有并网或者弃风问题解决掉,新增的风电项目重点在靠近用户的东南沿海一带。”业内人士告诉记者。
“去年我国的风电总装机容量就是世界第一,但是并网量比美国少,上网电量更是远低于预期,这说明我们的风电效率不够高。”孟宪淦说:“风电爆发式发展的阶段已经过去了,今后的发展模式将是保证质量、提高效率、有序发展。”
为解决风电并网问题,《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》特别提出重大行动与重大政策:建立风电场功率预测预报体系,显著提高风电集中开发区域电网运行消纳风电的比例;建成风电大型基地配套外输通道,解决风电远距离输送的消纳问题;实施可再生能源发电配额制,建成适应风电发展的电网运行及管理体系;加快建设适应新能源发展的智能电网及运行体系。
模式与技术需创新
在大规模集中式电站遭遇并网压力,灵活高效的分布式或许将成为新能源在体制机制方面的突破口。
国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山近日表示,大型电站的建设没有太大的技术含量,也缺乏制度创新,近期不应以大规模建设大型电站为主。必须要开放用户端的市场,支持用户自主建设光伏系统。
对于国内分布式光伏市场的前景,国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰日前表示,到2015年,中国太阳能光伏发电装机容量,仅分布式一项就将超过1000万千瓦。
分布式新能源是发展模式的创新,而技术上的自主创新能力更是新能源产业持续发展的根基。《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》提出,“十二五”期间要实现企业重大科技成果集成、转化能力大幅提高,掌握一批具有主导地位的关键核心技术,建成一批具有国际先进水平的创新平台,发明专利质量数量和技术标准水平大幅提升,战略性新兴产业重要骨干企业研发投入占销售收入的比重达到5%以上。一批关键核心技术达到国际先进水平。
“《规划》中看出,国家对于加强自主创新、提高核心竞争力的高度重视,并且正在有步骤、有目标、脚踏实地地去努力,这是很积极的。”孟宪淦表示:“不过这个过程会比较长,‘十二五’之内应该能在产业链各个环节都建立起基本的研究平台,并在某些重点环节有所突破,要真正具备一定水平的完整的自主创新能力,可能要到2020年。”