再者,政府不可能无限度满足企业的欲望,企业既要清晰的政策,又要资金支持,政府若是有求必应的话就会降低光伏企业的竞争力,这样就会彻底抹杀市场的力量,反而助长企业私欲。
最后,中国的光伏补贴政策也成为了欧美国家向中国光伏企业强征反补贴税的重要源头。中国光伏产品主要的出口国为欧美市场,早在2012年的时候,光伏产业就领教过“双反”的杀伤力。一边是政府的补贴,一边是欧盟的反补贴税,中国光伏企业是左手拿着政府的补贴,右手交到欧美手上,到头来是竹篮打水一场空。
政策很丰满 现实很骨感
每份政策在未经实施之前都是一张蓝图,丰满而美好,光伏产业的政策也是这样,未实施之前似乎可行性很强,但是实施起来却显得很“骨感”。就以分布式光伏为例。
7月,国务院出台了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,提出全面推进分布式光伏发电应用。
8月9日,国家能源局发文,在全国范围内确定18个分布式光伏发电应用示范区。
8月22日,国家能源局与国开行联合出台《支持分布式光伏发电金融服务的意见》,寄望于通过发挥金融杠杆作用,激发光伏发电的投资。
10月11日,国家能源局局长吴新雄在推进分布式光伏发电应用座谈会上表示,相关政策陆续出台,为分布式光伏发电应用创造了较好的政策环境。
一系列的政策,涵盖了融资的源头,具体的实施内容,再到实施的环境,这一步步的具体规定却在现实的实施中遭遇到了“行不通”的尴尬。