当前困境
理想是美的，可是现实困境还是不得不面对。就目前而言，我国分布式光伏发电存在以下主要困境：
1)并网艰难----各地方电网对并网没有细化标准，因此会出现不同地区对申请批准的标准不一致，且分布式光伏发电的并网技术还存在一定的难题。
2)政策配套尚未完善----分布式示范项目执行层面尚缺细则支持，即使细则出台，存在不合理的条款或者执行问题，导致项目进度偏慢也是大概率事件。
3)融资和商业模式尚无成熟经验----光伏项目融资压力大，对应的投资风险上升;项目业主的盈利模式也尚不明确。
4)光伏发电的建筑物产权问题----中国的屋顶产权也十分复杂，可能造成很多分布式光伏项目申请下来后无法顺利推进，或由于没有可租用的大面积连片屋顶，建设成本难以控制。目前，国家电网只承认拥有大产权的房屋住户拥有自主上网发电的资格。但是，还存在着一部分小产权房的业主希望建设光伏发电项目。国家电网实际上也为他们提供了用电服务，但当这些人建设光伏电站时，却不允许其并网发电。这不仅有失公平，更会丧失一部分潜在的光伏电站建设者。
5)示范区内外有别，市场区域性垄断----国家能源局印发的《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知》(国能新能[2013]296号)，公布第一批分布式光伏发电示范区名单。示范区项目总规模1.823GW，其中2013年开建749MW，剩余2015年完成。而这18个分布式光伏发电应用示范区项目几乎是由国企或地方光伏企业来主导。
如果想要发展分布式光伏，这些问题必须得到解决。
政策扶持
让人宽慰的是，2013年以来，各种迹象表明分布式发电正成为国家未来扩大国内光伏市场应用的重要方向。国内扶持分布式的发展方向非常明确，各政府部门也先后出台了各自的扶持意见。
2013年6月，分布式光伏发电示范区方案出台。
2013年8月，比预期时间晚一个月后，国家能源局正式公布了第一批分布式光伏发电示范区名单，该批名单涉及7省5市、总共18个示范区项目。【18个分布式光伏示范区项目企业名单】
同在8月，发改委特急文件《国家发改委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》发改价格[2013]1638号，分布式光伏补贴0.42元/瓦。
2013年11月，两大分布式光伏政策同时出台：
《关于对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金有关问题的通知》
2014年2月，国家能源局宣布，2014年中国将新增光伏发电装机1400万千瓦(其中分布式占60%)。
