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德国能源转型大力发展分布式光伏系统
在德国,安装一套小型太阳能设备,不仅可以得到一笔安装补贴,还能通过并网发电获得固定收益。如此,5到10年就可以收回所投入的全部成本。通过这样的成本回收机制,德国新能源基础设施和发电能力得以快速推进。
不过在此过程中,由于对新能源产业的巨额补贴被转嫁给了消费者,导致电价节节攀升。降低电价成为德国未来能源转型的主要目标。
德国联邦经济部新闻处的这位官员向本报记者介绍,德国包括风能、生物能、太阳能在内的新能源电力所占份额目前达到了25%,其中太阳能发电约占5%。柯尼希告诉本报记者,目前德国安装的光伏太阳能设备达140万个,总装机容量约36吉瓦。今年6月间,德国弗劳恩霍夫太阳能系统研究所记录到的太阳能发电峰值一度达到电网负载的50%。
对投资者来说,要推广分散式的太阳能发电,经济性将是其首要考虑。《新能源法》就是通过优惠的金融、政策和法律条件来打动投资者安装光伏设备。有保障的投资环境十分必要,这包括配套的安装补贴政策、长达20年的并网保障以及明确的所有权界定。德国的经验是,确保用户不用增加任何其他费用就能并网发电,以及可以得到银行的配套贷款,这两项措施十分有效。此外,通过发展银行提供小额长期贷款可以保障分散式的发电分布。
在解决电费上涨的问题上,德国联邦政府对能源密集型大企业给予补贴,但民众和中小企业却并不在受补贴之列,换句话说,推行新能源的巨大财政支出最终落在了民众和中小企业的头上。
按照德国政府制定的能源转型目标,到2025年,德国可再生能源的比例要达到40%—45%,2035年继续上升至55%—66%。要实现这一目标,对《新能源法》的改革将不可避免。德国联邦经济部新闻处的这位官员表示,相关改革的主要目标是限制电价继续上涨。过去几年,德国对《新能源法》进行了多次评估和修订,补贴额度也随着市场成本的下降而降低。