国家能源局:支持无补贴项目、降低非技术成本 推进光伏平价上网!

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四、严格控制弃光、弃风、限电

在保证无补贴项目一系列便利的同时,《通知》也表明了严格控制弃光、弃风限电的态度。对于风电、光伏发电监测预警或评价为红色地区除已安排建设的平价上网示范项目外,不再专门安排新的平价上网项目;橙色地区鼓励选取资源条件好的已核准(备案)项目开展平价上网工作;绿色地区在落实消纳条件的基础上执行开展平价上网项目建设。

前文所述,即平价上网项目并不纳入规模指标管理,言下之意就是只要符合相关消纳、接网规范,平价上网项目就可以不限制规模的建设。但是事实上并非如此,不限制规模的建设只适合于监测预警为绿色的地区。对于橙色地区应该谨慎的建设,而红色地区除了示范项目,就算不要补贴的项目都不安排建设。

总体而言,即使是无补贴项目,也只能在部分不会出现限电、弃风弃光现象的区域建设。由此可见国家控制弃光弃风及限电的决心。

最后,关于业内比较关心的分布式项目,《通知》表明要推进分布式发电市场化交易试点、电力直接交易等试点工作。关于分布式交易试点以及可再生能源配额制政策的发布,业内已经有诸多讨论。然而这些政策在业内翘首以盼的情况下,面对“千呼万唤”依然不见动静。所以此次《通知》关于分布式交易试点的陈述和要求,在分布式交易试点以及可再生能源配额制政策的落地之前,可能暂时还难以实现。

以下是政策原文:


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