补贴资金没用完,剩下的5.5亿如何处理?

索比光伏网 中字

答疑解惑

1)之前预留给2019年光伏项目的补贴资金为22.5亿元,现在只用掉17亿元,剩下的怎么办?

解答:首先明确,剩余资金不会再做分配。既不可能进行第二次补贴竞价申报,也不可能把这部分资金划给户用。

同时有必要说明,17亿只是按照二类资源区1300h、三类资源区1100h和最低保障性收购小时数进行估算的结果,实际情况肯定会有偏差,所以现在没法确定补贴资金最终能剩多少。举个例子,某光伏电站位于二类资源区,由于使用了跟踪支架,利用小时数达到1500h,主管部门肯定要按照实际发电量进行补贴。同时,如果有项目未能如期并网,或利用小时数不足,也都是按实际情况发放补贴。

2)广东分布式项目按0.553元入选是否合规?

有热心读者提出,在国家发展改革委《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》(发改价格〔2019〕761号)中规定,能源主管部门统一实行市场竞争方式配置的工商业分布式项目,市场竞争形成的价格不得超过所在资源区指导价,且补贴标准不得超过每千瓦时0.10元。但在国家能源局公布的项目名单中,广东省有多个按0.553元/kWh申报的项目也得以入选,超过当地0.55元/kWh指导价。

针对这一问题,索比光伏网向主管部门、水规总院、国家可再生能源中心进行了咨询。陶冶指出,对于工商业分布式光伏项目,全额上网以该资源区指导电价为上限,自发自用、余电上网的上限则是本地燃煤电价+0.1元/kWh,因此可以入选。另一位在主管部门工作的同志也表示,广东省分布式项目按0.553元/kWh是合理的,不违规。

3)四季度组件价格能降到什么水平?

前不久中电国际朝阳500MW项目招标,PERC单晶310W组件最低报价已经达到1.9元,将单、多晶组件价差拉回0.2元水平。但多位业内人士强调,这不能反映市场的真实价格,毕竟500MW大单可不是每天都有。从工期角度,500MW全部实现今年并网有一定难度,笔者更倾向于该项目会分阶段并网,组件供应也不太可能一步到位。

预计到今年四季度,275W 多晶组件价格约为1.65元/W,PERC单晶高效组件价格可能在1.95元/W上下,依然保持0.3元左右的价差。虽然PERC单晶组件比目前降低了0.1元/W,但想让所有地区、所有电价都达到8%以上收益率,不太现实。

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